Etableringsgebyr, månedsavgift, startpris, minuttpris, familie- og vennertjenester og bindingstid gjør at forbrukerne går seg bort i tilbudsmylderet og tar dårlige valg, mener Forbrukerombudet, Post- og teletilsynet, Forbrukerrådet og Statens institutt for forbruksforskning (SIFO) som sammen har sett på det vanskelige mobilmarkedet.

– Det er lett å bli fristet av tilsynelatende rimelige mobiltelefoner og lovnader om å kunne ringe gratis til familie og venner, sier forbrukerombud Bjørn Erik Thon.

Kun halvparten bytter

– Som regel er forbrukerne bedre tjent med å velge en mobiltelefon uten binding og heller velge et av de billigste abonnementene på Telepriser.no, kommenterer direktør i Post- og teletilsynet, Willy Jensen.

– Dagens pakkeløsninger med mobiltelefon og abonnement begrenser forbrukernes valgmuligheter. En fristilling av telefoner og abonnement vil gi økt konkurranse mellom aktørene og reduserer prisene, sier direktør i Forbrukerrådet Randi Flesland.

Rapporten viser at de største aktørene bruker bindingstid, operatørlås og familie- og vennertjenester for å holde kundene hos seg.

– Når selskapene klarer å opprettholde en illusjon om at abonnementet og tilleggstjenestene er gunstig, ser ikke forbrukeren noen grunn til å bytte til et tilbud som er gunstigere for seg, sier Bjørn Erik Thon.

Undersøkelser viser at kun halvparten av alle nordmenn en eller annen gang har byttet operatør.

Dyrt kan bli billigere

Det dyreste abonnementet er ved middels høyt forbruk nærmere 11 ganger så dyrt som det rimeligste, viser Telepriser.no som driftes av Post- og teletilsynet.

Med dette forbruket over et helt år koster det dyreste abonnementet nærmere 7.000 kroner mer enn det billigste.

– Produktene og prisene blir stadig mer kompliserte og det er vanskelig å gjøre informerte valg. Det viser seg at den reelle kunnskapen er dårlig til tross for at forbrukerne sier de er godt opplyst, sier direktør i Forbrukerrådet Randi Flesland.

Telepriser.no er den eneste offentlige priskalkulatoren i Norge. Her kan forbrukeren finne det abonnementet som er best tilpasset eget forbruk. Dagens fakturaer gir imidlertid for dårlig mulighet til å overføre informasjon direkte til kalkulatoren.

Skal bli enklere

De fire aktørene bak rapporten foreslår flere tiltak for å gjøre det enklere for forbrukerne å velge riktig abonnement.

Blant annet vil mobilbransjen inviteres til et samarbeid for å:

* Forbedre prisinformasjon på fakturaen

* Gi klarere opplysninger om bindingstid og operatørlås

* Gjøre det lettere å sjekke pris på en konkret samtale

* Forenkle valgene for kundene (ANB)